Технологическая подготовленность и инновационность являются двумя крупнейшими показателями Индекса глобальной конкурентоспособности, ежегодно публикуемого Всемирным экономическим форумом. Рассматривая оба показателя в единой связи, не трудно заметить, что доступность высокотехнологичных решений на рынке, а также доступ бизнеса к услугам и информации через коммуникационные сети являются определяющими элементами здоровой конкурентоспособной экономики, составляя 25–50-процентную долю успеха страны в рассматриваемом Индексе. Данный показатель особенно важен для России с ее большой территориальной протяженностью. Удаленный доступ к информации и услугам по Интернету является краеугольным камнем в создании у нас современной конкурентной экономики.
В России и СНГ Интернет и электронный документооборот постепенно находят применение в бизнесе и деятельности органов государственной власти. Возможность активного использования телекоммуникационных технологий обусловлена и наличием современной законодательной базы: Россия является участником Конвенции ООН об использовании электронных сообщений в международных договорах (2005); приняты Закон РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (2006), Закон РФ «Об электронной подписи» (2011); готовятся изменения в Закон РФ «О международном коммерческом арбитраже», позволяющие заключать арбитражные соглашения с помощью электронных сообщений.
Принимая во внимание благоприятную технологическую конъюнктуру и современную правовую базу, Российская арбитражная ассоциация (РАА) начала разработку высокотехнологичной системы разрешения коммерческих споров под общим названием «Онлайн-арбитраж РАА». В настоящее время разработан регламент онлайн-арбитража, электронная система проходит тестирование.
Согласно статистике количество коммерческих споров с каждым годом возрастает. При этом существенная доля приходится на простые споры в отношении небольшой суммы, например о взыскании задолженности за поставленный товар, выполненные работы, оказанные услуги.
Регламент онлайн-арбитража РАА разработан для разрешения именно этой категории дел с величиной иска до 50000 $. Вся процедура — с момента подачи заявления до вынесения решения — должна занимать не более 60 дней.
По замыслу РАА, рассмотрение споров будет проходить в защищенном режиме онлайн на специально разработанной электронной платформе: подача заявлений и доказательств, коммуникация состава арбитража со сторонами процесса и РАА, подписание документов с помощью электронной подписи, слушания по видеоконференцсвязи и другие процессуальные действия будут осуществляться через каналы в Интернете. Предлагаемый подход позволит уменьшить издержки сторон на подготовку и пересылку состязательных документов, участие представителей на основных и предварительных слушаниях, а также связанные с этим расходы. Помимо этого, онлайн-арбитраж создаст условия для непосредственного доступа юристов компаний к механизму разрешения споров, что позволит создать значительную экономию на судебное представительство.
Идея заключается в том, чтобы сторона спора могла сделать все необходимое для получения окончательного арбитражного решения, не выходя из кабинета:
- подача искового заявления и представление доказательств по делу осуществлялись бы в электронном виде;
- получение отзыва на исковое заявление со всеми приложениями происходило бы в электронном виде;
- дело рассматривалось бы единоличным арбитром, назначаемым РАА, только на основании представленных сторонами документов и пояснений, без проведения слушания;
- вынесенное арбитражное решение направлялось бы стороне в электронном виде, заверенное электронно-цифровыми подписями арбитра и РАА (впоследствии сторона могла бы получить также бумажную копию арбитражного решения).
Если в ходе рассмотрения спора все же возникнет необходимость в проведении слушания, нужно чтобы арбитр мог сделать это посредством видео- или аудиоконференции (с помощью skype и т.п.). Придя к выводу о том, что обстоятельства дела требуют более детального разбирательства, в том числе проведения слушания с участием сторон, он был бы вправе по своему усмотрению принять решение о продолжении разбирательства по правилам арбитражного регламента UNCITRAL, администрируемому РАА.
Проект Регламента онлайн-арбитража предусматривает меры, направленные на предотвращение злоупотребления данной формой разбирательства.
Так, РАА после инициирования арбитражного разбирательства будет сообщать об этом сторонам не только по электронной почте, но и обычным способом с целью получения уведомления о вручении. Наличие данного документа позволит избежать заявления проигравшей арбитраж стороной о том, что она не была проинформирована об арбитражном разбирательстве.
Существует также риск подачи недобросовестной стороной заявления о том, что представленные электронные копии документов не соответствуют оригиналу. В этом случае подобное заявление будет рассматриваться только после внесения депозита, покрывающего расходы, связанные с его проверкой. Кроме того, проект Регламента предусматривает следующее: если заявление о фальсификации доказательств не подтвердится, то независимо от исхода дела арбитражный сбор будет возложен на подавшую его сторону.
Онлайн-арбитраж, или, как многие его называют, «арбитраж в пижаме» [1], становится все более популярным в мире. Он также имеет все шансы прижиться в российских условиях, где огромные расстояния между городами диктуют необходимость использования современных средств коммуникации не только для общения, но и для разрешения споров.
Первоисточник:
http://legalinsight.ru/wp-content/uploads/2015/12/LI_08_2014_arbitrazh.pdf
___________________________________________________________________________________
[1] По сути, и стороны, и арбитры могут участвовать в деле, находясь даже в отпуске на курорте, не снимая пижамы.